青海法治报数字报
“所有驾驶人的健康证信息都在这里,全员持证上岗。”冬日的阳光透过玻璃幕墙,洒在海东市互助土族自治县公共汽车公司调度中心的LED电子显示屏上。屏幕上,全县客运驾驶人的健康证编号、有效期、体检结果等信息一目了然。互助县人民检察院检察官俯身凑近屏幕,仔细核对每一条数据,一旁的公司负责人指着滚动的信息,语气里满是笃定。
这场看似平常的“回头看”,背后藏着一段检察机关以公益诉讼破解行业监管漏洞的法治故事。
时间回溯到2025年11月,互助县人民检察院的办案区里,键盘敲击声此起彼伏。检察官们正依托大数据模型,对全县各行业从业人员预防性健康检查情况开展专项监督。
当筛查数据聚焦到公共交通领域时,一个令人揪心的问题浮出水面——全县客运公司驾驶人,竟无一人按规定办理健康证。
“餐饮行业要办健康证,我们开公交车的,还需要办理吗?”面对检察官的询问,部分驾驶人满脸疑惑。更让检察官忧心的是,相关行政机关存在的认知误区:“健康证是餐饮、住宿行业的‘标配’,公共交通领域驾驶人没有硬性要求吧?”
认知的偏差,直接导致行业监管出现系统性漏洞。公共交通领域驾驶人每天穿梭在城乡街巷,接触众多乘客,其身体健康状况直接关系到群众的出行安全,若驾驶人患有传染性疾病,后果不堪设想。
“群众的出行安全,就是公益诉讼监督的发力点!”互助县人民检察院迅速成立专项办案组。办案组检察官一方面深入全县各客运公司,全面排查驾驶人从业资质、健康体检情况,逐一对管理人员制作笔录,固定证据。另一方面查阅相关法律法规,厘清公共交通领域从业人员健康证办理的法定责任。
11月26日,一场听证会在互助县人民检察院召开。检察干警、人大代表、人民监督员、行政机关负责人、客运公司代表围坐一堂,围绕公共交通领域驾驶人是否需要办理健康证、如何堵塞行业监管漏洞展开热烈讨论。
与会人员的发言掷地有声,一致认为,驾驶人健康证的缺失,暴露出行业监管协同不足的短板,必须通过多方联动,形成治理合力。
听证会结束后,互助县人民检察院依法向相关行政机关制发检察建议,直指问题核心,督促行政机关对县域范围内从事公共交通客运服务的经营单位开展全面排查,责令未办理健康证的驾驶人限期体检办证,并建立“体检—办证—公示”全链条监管机制。
收到检察建议后,相关行政机关迅速行动。为了不影响客运正常运营,他们主动协调医疗机构,为公共交通领域驾驶人开通健康检查绿色通道,分批次、错峰组织驾驶人进行预防性健康检查。
采血、胸片、肝功能检测……一项项检查有条不紊地进行,一张张崭新的健康证,陆续发到驾驶人手中。驾驶人拿着印有自己照片和体检信息的健康证,脸上露出了安心的笑容:“现在上岗心里有底,乘客坐车也能更放心了。”
如今,再次走进互助县各客运公司,驾驶人胸前佩戴的健康证格外醒目。互助县公共汽车公司调度中心的LED电子显示屏上,健康证信息实时更新,成为守护群众出行安全的“电子哨兵”。从无证上岗到持证护航,这场围绕小小健康证的公益诉讼监督,不仅纠正了行业认知偏差,更织密了公共交通领域的安全防护网。
利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。一张小小的健康证,看似不起眼,却承载着守护公共卫生安全的大责任,连接着千家万户的安心与信任。
互助县人民检察院检察长郭丽表示,该院将持续开展“回头看”,跟踪监管机制运行效果,紧盯群众出行安全的细枝末节,以精准有力的检察监督,为群众出行筑牢“健康安全盾”。