独生子女证取消了吗【海河之声】让人发愁的证明⑦“小红本”的证

　　2005年王姑娘生育独子并料理了独生儿女证，后因搬迁失慎失去。而今，单元真切示知她凭此证退息后可申领一笔补贴，假设证失去，必要其户口所正在地的武清区下朱庄街道所属社区居委会出具婚育说明，载明夫妇婚姻、生育及独生儿女境况。假设没有说明，退息后无法领取补贴。然而，社区居委会凭据合系规章，示知其“此类说明不再开具”。她辗转众个部分商酌证件制作，历时两个众月，均未能处置。这本承载着权柄的“小红本”虽已停发，却成了她申领补贴道上亟待迈过的一道坎。

　　王姑娘失去了《独生儿女父母声誉证》（以下简称独生儿女证），凭据旧规她可申请补开说明，但此刻施行的新政却真切“不再出具”。新旧战略瓜代间留下的空缺，让王姑娘不知所措。

　　南开大学中邦式当代化开展探索院秘书长翟磊指出，王姑娘的案例聚会响应了新战略与史册合理诉求之间的张力题目。以“减证便民”为方针的新战略，与安放生育说明料理的合理需求之间映现断层。新规铲除婚育说明、推进政务音信共享，自己适合“放管服”更动倾向，值得确定公司员工上岗证模板。然而，简略的“一刀切”，就使得一片面大众不妨面对“说明难”的逆境。

　　记者长远追踪涌现，题目起源正在于战略变动。查阅原天津市生齿计生委2008年第36号文献《天津市生齿和安放生育委员会合于〈独生儿女父母声誉证〉申领及独生儿女父母奖赏费发放处理法子》，第四条第四款真切规章：“《独生儿女父母声誉证》失去，准则上不予补发。必要时可由发证结构开具合系说明。”这为王姑娘这类境况供给了早期战略凭据。然而现正在，战略境况已产生变动。下朱庄街道合系肩负人向记者证实，孩子正在2016年1月1日往后出生的不再料理独生儿女证。2020年12月，天津市民政局、天津市开展和更动委员会等六部分又合伙印发《合于校正和典型下层大众性自治构制出具说明事务的践诺看法》及配套的《天津市不应由下层大众性自治构制出具说明事项清单（第一批）》，真切将“婚育处境说明（生育处境说明）”列入不予出具的畛域美国毕业证，其主旨准则是凡无法令准则或邦务院照准凭据的说明事项，下层大众性自治构制不予出具，真切哀求住民管事涉及的合系说明，由管事部分通过音信共享举办核验，或由住民供给《出生医学说明》、住民户口簿等法定证件予以说明。

　　翟磊以为，处置这一冲突必要摒弃非此即彼的统辖思想，通过轨制弹性容纳史册合理性。合系战略应正在“精”和“实”及施行层面的留情性上下时刻。下朱庄街道并未简略拒绝诉求，而是主动首肯探索个案、找寻合规道途，这一做法外示了下层统辖应有的温度和聪颖。从基础上说，化解此类冲突一方面要正在轨制畛域内创造针对史册遗留题目的认定与替换机制，另一方面也要进一步推动数据整合、真正竣工“一网通办”，让惠民战略精准落地，不让任何一个合理诉求“落伍”。（记者 韩爱青）